BAGGRUNDEN FOR PROJEKTET (14)
Hvad ligger bag ønsket om at starte projektet
Projektet tager afsæt i følgende baggrund:
1. Samarbejdspartnerne bag dette projekt har gennem en årrække opbygget en betydelig kompetence omkring en arbejdsmarkedsrettet og uddannelsesorienteret vejledning/udslusning af unge under 25 år. Med den sandsynlige demografiske og social udvikling i regionen (jf. Den regionale Socialfondsplan for Frederiksborg Amt) vil der være behov for at udvikle og yderligere kvalificere denne kompetence; først og fremmest med henblik på at modvirke de mest markante arbejdsmarkedspolitiske og uddannelsespolitiske konsekvenser af en relativt set stadig større gruppe af marginaliserede/marginaliseringstruede unge . I den forbindelse vil ikke mindst et øget antallet af unge med en anden etnisk baggrund udgøre en særlig problemstilling.
2. De arbejdsmarkedspolitiske og uddannelsespolitiske konsekvenser af denne udvikling vil forventelig være: (1) en fast-holdelse af en ufaglært gruppe, som fremtidigt vil have stadig vanskeligere ved at få og fastholde et job - og (2) et relativt svagere og mindre rekrutteringsgrundlag til det fremtidige arbejdsmarked, og dermed også en risiko for at øge effekten af de strukturelle udfordringer på det regionale arbejdsmarked, som kan forventes grundet den demografiske udvikling.
3. Med en målsætning om således at modvirke de arbejdsmarkedspolitiske og uddannelsespolitiske konsekvenser af denne udvikling vil der også være behov for at styrke en regional vejlednings- og udslusningspraksis, hvor der tages udgangspunkt i anerkendelsen af kompleksiteten i de unges problemer. Metodisk indebærer det, at vejledere, rådgivere og sagsbehandlere koordinerer deres indsats med fokus på at udvikle de unges identitet, kvalifikationer og kompetencer i een integreret proces.
4. Netop i behovet for denne koordination ligger en stor fremtidig udfordring. Til trods for at der således regionalt er en bred erfaring/kompetence omkring en arbejdsmarkedsrettet og uddannelsesorienteret vejledning/udslusning også af marginaliserede/marginaliseringstruede unge, så har det i praksis vist sig vanskeligt at sprede disse erfaringer på tværs af institutioner og organisationer og derved skabe basis for en koordineret indsats og målrettet udvikling. Der kan i den forbindelse peges på to centrale problemstillinger: (a) For det første synes den kompetence, der notorisk findes på vejlednings- og uddannelsesområdet, i en vis grad snarere at måtte karakteriseres som en individuel ekspertise, end kunne betegnes som en organisatorisk eller institutionel kompetence, hvilket naturligt vanskeliggør en regional spredning - og (b) for det andet er der aktuelt ikke nogen sikker og præcis viden, på regionalt plan, om hvad det er for vejlednings- og uddannelsestilbud, som faktisk fører til en succesfuld udslusning på arbejdsmarkedet eller videre i uddannelsessystemet, idet de hidtil anvendte evalueringsmetoder primært har været kvantitativt baseret.
5. Der må således konkluderes at være et behov for at igangsætte et udviklingsarbejde, hvor der sker en regional spredning og en nyttiggørelse af de individuelle og/eller institutionsspecifikke erfaringer der ligger omkring en god praksis på vejlednings- og udslusningsområdet i relation til gruppen af marginaliserede/marginaliseringstruede unge. Og videre, at der er et behov for, at denne mainstreamning sker med aktiv inddragelse af de centrale, regionale aktører på vejlednings- og uddannelsesområdet (empowerment), som samtidig også kvalificeres metodisk og fagligt.
6. På denne baggrund er det intentionen med dette projekt - med afsæt i amtets to produktionsskoler - at gennemføre et pilotforløb, hvor der (1) sker en kortlægning af regionale eksempler på god praksis på vejlednings- og udslusningsområdet i relation til marginaliserede/ marginaliseringstruede unge; (2) sker en videre udvikling af disse eksempler på god praksis ; (3) sker en yderligere kvalificering af regionale vejledere/undervisere såvel i forhold til at arbejde i netværk som i forhold til en række vejledningsfaglige metoder og teknikker - og (4) igangsættes en målrettet regional nyttiggørelse af eksempler på god praksis på vejlednings- og udslusningsområdet.
PROJEKTETS OVERORDNEDE MÅL (15)
Hvad er det fornyende element?
I projektet opereres der med følgende overordnede mål:
1. For det første at beskrive regionale eksempler på en god praksis , idet det gælder en arbejdsmarkedsrettet og uddannelsesorienteret vejledning og udslusning af marginaliserede/marginaliseringstruede unge.
2. For det andet at kvalificere en gruppe af regionale vejledere og undervisere i forhold til at arbejde i udviklende, tværinstitutionelle netværk.
3. For det tredje at kvalificere samme gruppe af vejledere/undervisere i forhold til en række vejledningsfaglige metoder og teknikker af specifik relevans i forhold til en arbejdsmarkedsrettet og uddannelsesorienteret vejledning/udslusning af marginaliserede/marginaliseringstruede unge.
4. For det fjerde at iværksætte et udviklingsarbejde, der aktivt inddrager de væsentligste regionale aktører på vejlednings- og uddannelsesområdet, med det formål - via eksempler på god praksis - yderligere at kvalificere en regional praksis på vejlednings- og udslusningsområdet; specifikt i relation til marginaliserede eller marginaliseringstruede unge.
5. For det femte at afprøve/implementere de videreudviklede eksempler på god praksis i forhold til en regional praksis på vejlednings- og udslusningsområdet; specifikt i relation til marginaliserede eller marginaliseringstruede unge.
6. For det sjette at opsamle og perspektivere projektets væsentligste erfaringer/resultater dels med henblik på at skabe en kvalificeret platform for et fortsat, regionalt netværkssamarbejde - og dels med henblik på en spredning og mainstreaming til institutioner og aktører, som ikke direkte har deltaget i projektudviklingen.
Det innovative element i projektet ligger i følgende:
1. For det første i intentionen om at iværksætte en regional udvikling på vejlednings- og udslusningsområdet - specifikt i forhold til marginaliserede/marginaliseringstruede unge, hvor der tages afsæt i eksempler på god praksis på området
2. For det andet i anvendelsen af en metode, som aktivt inddrager de regionale aktører på området gennem arbejdsgrupper og seminarer (empowerment), og hvor målet er, at der gennem en erfaringsudveksling og drøftelse/refleksion sker (a) en synliggørelse af en god praksis på vejlednings- og udslusningsområdet og (b) en regional spredning af denne praksis med henblik på en videreudvikling.
PROJEKTETS DELMÅL (16)
Opslit projektets overordnede mål i konkrete og målbare delmål
I projektet opereres der med følgende delmål:
1. For det første at uddrage de væsentligste anbefalinger for en vejledning og en udslusning, som er givet med de seneste års analyser med fokus på marginaliserede/marginaliseringstruede unge; såvel på nationalt plan som specifikt i forhold til Frederiksborg Amt.
2. For det andet at etablere et regionalt netværkssamarbejde - med afsæt i amtets to produktionsskoler, hvor målet er at opsamle systematiseret viden og eksempler på god praksis på vejlednings- og udslusningsområdet i relation til gruppen af marginaliserede eller marginaliseringstruede unge, idet processen tilrettelægges på en måde, så der (1) satses på en aktiv inddragelse af alle relevante, regionale aktører på området; (2) satses på at opbygge varige netværk mellem disse aktører; (3) satses på at institutionalisere en ofte individuel viden og kompetence - og (4) satses på at gennemføre et forløb, som indeholder elementer af erfaringsudveksling, mainstreaming og videreudvikling i en integreret proces. Projektet tager således afsæt i en hypotese om, at den viden og kompetence, som er nødvendigt i forhold til en fremtidig, kvalificeret indsats på vejlednings- og udslusningsområdet, i høj grad allerede er til stede blandt de centrale aktører; men at der er behov for yderligere at synliggøre og sprede denne viden gennem et regionalt netværk.
3. For det tredie at kvalificere en gruppe på min. 25 regionale vejledere/undervisere i forhold til at kunne opretholde et udviklende, tværinstitutionelt netværk, og hvor der konkret - som casemateriale - tages afsæt i de fremhævede eksempler på god praksis inden for vejlednings- og udslusningsområdet, specifikt i forhold til gruppen af marginaliserede/ marginaliseringstruede unge.
4. For det fjerde at gennemføre et kvalificeringsforløb for den samme gruppe af vejledere/undervisere. Forløbet skal have fokus på vejledningsfaglige emner og metodikker i relation til en vejlednings- og udslusningsindsats rettet mod marginaliserede/marginaliseringstruede unge. Som en del af dette kvalificeringsforløb indgår også en drøftelse og videreudvikling af de opsamlede eksempler på en god praksis .
5. For det femte at afprøve/implementere de fremhævede eksempler på god praksis inden for vejlednings- og uddannelsesområdet - sammen med den gennemførte kvalificering - i minimum ti konkrete sammenhænge. Denne afprøvning/implementering indgår som en integreret del af kvalificeringsforløbet for vejledere/undervisere på det vejledningsfaglige område.
6. For det sjette at skitsere en plan for det videre udviklingsarbejde på området , idet der satses på at opbygge selvkørende netværk mellem de deltagende parter.
7. For det syvende at skitsere en plan for en spredning/mainstreaming af de opnåede projektresultater.
Med opfyldelsen af disse mål vil projektet resultere i udviklingen af følgende produkter, koncepter og processuelle erfaringer:
· Beskrivelse - i form af en erfaringsopsamling - af de væsentligste pointer fra de seneste års analyse af en arbejdsmarkedsrettet og uddannelsesorienteret vejlednings- udslusningsindsats rettet mod marginaliserede/ marginaliseringstruede unge; såvel på nationalt som regionalt plan. Resultatet af erfaringsopsamlingen fremlægges til inspiration på projektets web-site.
· Etablering af et regionalt netværk mellem regionale vejleder/undervisere med erfaring i vejledning og udslusning af marginaliserede/marginaliseringstruede unge, hvor det er målet, at projektarbejdet inspirerer og motiverer til et fortsat netværkssamarbejde ; også ud over den egentlige projektperiode.
· Kvalificering af regionale vejledere/undervisere i forhold til at arbejde i udviklende, tværinstitutionelle netværk; med afsæt i eksempler på god praksis . Deltagergruppen trænes primært i forhold til successivt at inddrage yderligere vejledere/undervisere i netværket, efter trainers-training-princippet. Målet er således at etablere et selvkørende og selvudviklende regionalt netværk .
· Kvalificering af den samme gruppe af regionale vejledere/undervisere i forhold til en række vejledningsfaglige teknikker og metoder; af specifik relevans i forhold til gruppen af marginaliserede/marginaliseringstruede unge. Gennemførelsen af dette kvalificeringsforløb vil også indebære en drøftelse og videreudvikling af de fremhævede eksempler på en god praksis på området. Endvidere resulterer kvalificeringsforløbet i udformningen af en manual for gennemførelsen af fremtidige lignende vejlederuddannelser.
· Implementering/afprøvning af eksempler på god praksis inden for vejlednings- og udslusningsområdet i minimum 10 konkrete sammenhænge - og dermed også en praksisnær videreudvikling af kendte metoder/redskaber på området. Resultaterne fra denne implementering formidles via projektets website .
· Udvikling af et interaktivt redskab med søgefunktion (SEVU, Søg Eksempler på Vejledning og Udslusning), idet man ved at søge på diverse vejlednings- og udslusningsproblematikker, kan finde handlingsangivende eksempler på vellykkede vejledninger og udslusninger.
· Udvikling af en såkaldt implementeringsguide , med henblik på at understøtte det videre, regionale udviklingsarbejde på området. Implementeringsguiden vil indeholde forslag til en 2-årig regional handlingsplan.
· Opsamling af de væsentligste projekterfaringer og -resultater - og herunder en afrapportering og evaluering af projektet til Den regionale Socialfondsadministration. Denne afrapportering vil også indeholde et forslag til den videre spredning og nyttiggørelse af de opnåede projekterfaringer/-resultater.
PROJEKTETS AKTIVITETER OG METODER (17)
Beskriv hvordan de enkelte delmål opnås og angiv tidsplan for hele projektforløbet
Projektet tænkes gennemført med følgende faseopdelte forløb:
Fase 1 (september 2002)
Etablering af projektorganisation, hvor der nedsættes
· En styregruppe med deltagelse af en ledelsesrepræsentant fra alle de medvirkende institutioner/organisationer. Styregruppens primære opgave bliver dels at formulere et detaljeret projektdesign; herunder en plan for den videre spredning af de opnåede projektresultater - dels at supervisere projektet i forhold til de aftalte tids-, handlings- og ressourceplaner.
· En projektleder, fra Nordsjællands Uddannelsescentre. Projektlederen refererer til projektets styregruppe. Projektlederens primære opgave bliver dels at koordinere konkrete projektaktiviteter - dels selv at være udførende ved udvalgte delaktiviteter,
· En regional netværksgruppe , som - med reference til projektlederen- får til opgave at komme med input i forhold til de udviklingsinitiativer, der iværksættes på initiativ af projektets styregruppe.
Fase 2 (september-oktober 2002)
Projektlederen gennemfører med ekstern støtte en erfaringsopsamling af de væsentligste resultater (nationalt+regionalt) af de senere års analysearbejdet, med fokus på en arbejdsmarkedsrettet og uddannelsesorienteret vejledning og udslusning af marginaliserede/marginaliseringstruede unge.
Fase 3 (oktober 2002 -marts 2003)
Resultatet af den gennemførte erfaringsopsamling præsenteres for projektets styregruppe.
Der gennemføres en 1 dags konference, hvor resultatet af den gennemførte erfaringsopsamling fremlægges og drøftes. På konferencen deltager: (1) repræsentanter fra det politiske niveau, (2) repræsentanter fra uddannelsessektoren; (3) repræsentanter fra den amtslige og kommunale sektor; (4) repræsentanter fra de faglige organisationer; (5) repræsentanter fra regionale arbejdspladser - og (6) nationale ressourcepersoner på vejlednings- og udslusningsområder. I alt regnes der med at op til 80 personer vil deltage i denne konference. Målet med konferencen er at give inspiration og at kvalificere det efterfølgende udviklingsarbejde.
Efterfølgende indkaldes der til et såkaldt "inspirationsseminar" med deltagelse af den gruppe af vejledere/undervisere, som har givet tilsagn om også at indgå i det regionale netværkssamarbejde. Målet med dette seminar er, at der skal ske en videre afgrænsning af de fokusområder, som den gennemførte erfaringsopsamling har peget på som de væsentligste. Seminaret har en varighed af 1 dag.
Projektets styregruppe foretager den endelige prioritering af de anbefalede fokusområder, og projektlederen udarbejder - med ekstern støtte - et kommissorium for hvert af disse områder.
Det regionale netværk mellem vejledere og undervisere igangsættes. Et første mål for netværksamarbejdet bliver - inden for de prioriterede fokusområder - at skitsere en række konkrete forslag til, hvordan der kan ske en operationalisering af de overordnede anbefalinger for en vejlednings- og udslusningsindsats, som er kortlagt med den gennemførte erfaringsopsamling. Denne operationalisering sker først og fremmest gennem en drøftelse af en allerede eksisterende god praksis inden for de enkelte fokusområder. Netværket arbejder dels via gennemførelsen af en række fælles møder/seminarer (minimum 1 pr. måned) og dels via en elektronisk konference.
Der gennemføres, som del af denne fase, et kvalificeringsforløb for gruppen af vejledere/undervisere - af 4 x 1 dags varighed - med fokus på at arbejde i udviklende og tværinstitutionelle netværk og med konkret afsæt i en nyttiggørelse/spredning af eksempler på god praksis inden for vejlednings- og udslusningsområdet (casebaseret metode).
Fase 4 (marts 2003 - september 2003)
Der gennemføres et kvalificeringsforløb med fokus på vejledningsfaglige metoder og teknikker af specifik relevans for gruppen af marginaliserede/marginaliseringstruede unge. Kvalificeringsforløbet udbydes til gruppen af vejledere/undervisere, som med gennemførelsen af projektets fase 3 er kvalificeret i forhold til at arbejde i udviklende og tværinstitutionelle netværk. Som en integreret del af dette kvalificeringsforløb indgår også en drøftelse/videreudvikling af de indsamlede eksempler på en god praksis inden for vejlednings- og udslusningsområder. Kvalificeringsforløbet gennemføres dels som tilstedeværelsesundervisning (8 moduler af hver 1 dags varighed) og dels i form af en elektronisk baseret kollaborativ læring (online).
Fase 5 (september 2003 - november 2003)
De fremhævede eksempler på en god praksis afprøves i en pilotfase. Hver af de deltagende institutioner/organisationer får til opgave at afprøve minimum en af de anbefalede metoder/koncepter. Projektlederen opsamler - med ekstern støtte - de vigtigste erfaringer fra de gennemførte pilotforsøg og der udarbejdes en såkaldt "implementeringsguide" med forslag dels til en fortsættelse af det igangsatte udviklingsarbejde og dels med en plan for en spredning af de allerede opnåede projektresultater.
Fase 6 (december 2003)
Der gennemførelse en afslutningskonference, hvor projektresultaterne fremlægges og hvor den
fremtidige, regionale indsats drøftes. Til seminaret inviteres samme deltagergruppe som ved
præsentationen/drøftelsen af resultatet af den gennemførte
BESKRIVELSE AF ANSØGERS KOMPETENCER (18)
ifht. Målgrupper og projektgennemførelsen
Nordsjællands Uddannelsescenter har gennem de seneste år gennemført en række længerevarende udviklingsprojekter; ikke mindst med fokus på såkaldte svage og marginaliserede grupper. Endvidere har skolen erfaring med gennemførelsen af projekter under Den europæiske Socialfond.
Skolen har således opbygget en væsentlig kompetence såvel på det faglige/pædagogiske som på det
organisatoriske/ administrative område. Det her aktuelle projekt vurderes dels at tage afsæt i denne
kompetence - dels at indebære en relevant videreudvikling af samme.
VISITATION (19)
Hvordan foregår visiteringen af deltagerne til projektet?
I forhold til en visitering af deltagere gælder følgende:
Hver af de deltagende institutioner/organisationer er ansvarlig for at visitere vejledere/undervisere til de to kvalificeringsforløb. De deltagende vejledere/undervisere skal dels have erfaring med en arbejdsmarkedsrettet og uddannelsesorienteret vejledning/udslusning i relation tilgruppen af marginaliserede/marginaliseringstruede unge og dels have en interesse i at udvikle det regionale samarbejde på området. Det er ingen forudsætning for deltagelse i de to kvalificeringsforløb, at man i forvejen har erfaring med at arbejde tværinstitutionelt - og/eller har en teoretisk indsigt i vejledningsmæssige og didaktiske problemstillinger.
Fra hver af deltagerne i projektet medvirker følgende antal af vejledere/undervisere:
1. Nordsjællands Uddannelsescenter, i alt 8 personer
2. Over Broen; i alt 8 personer
3. Hillerød Tekniske Skole (Hamlet); i alt 2 personer
4. AF-Frederiksborg Amt, i alt 2 personer
5. Hillerød kommune, i alt 1 person
Endvidere er der mundtligt udtrykt interesse for projektet af Hillerød Handelsskole.
På styregruppens første møde vil det blive drøftet, hvilke øvrige aktører - som f.eks. kommuner i amtet - det vil være relevant at tilbyde at deltage i projektet.
HVORLEDES OPFYLDER PROJEKTET KRAVET OM ADDITIONALITET (20)
I forhold til kravet om additionalitet kan fremhæves følgende:
· For det første vil der med projektet ske en erfaringsopsamling med fokus på den regionale vejlednings- og udslusningsindsats, som allerede er skitseret gennem en række separate analysearbejder, men hvor det kan være vanskeligt for de regionale vejledere/undervisere, parallelt med den daglige opgaveløsning, også (a) at reflektere over egen praksis; (b) at implementere nye løsningsmetoder og (c) umiddelbart gøre brug af eksempler på god praksis, hentet fra andre institutioner/organisationer.
· For det andet indebærer projektet, at der gennem et netværk sker en supplerende, kollektiv drøftelse af erfaringer på vejlednings- og udslusningsområdet, som i dag findes på institutionsplan eller hos enkeltpersoner.
· For det tredje er det målet med projektet at kvalificere deltagerne i forhold til at indgå i regionale udviklingsnetværk og derved sandsynliggøre netværkets fortsatte eksistens, også ud over den egentlige projektperiode.
EVALUERING (21)
I forhold til en evaluering påtænkes følgende aktiviteter:
For det første vil projektets styregruppe formulere en række målbare succeskriterier for projektet (projektfase 1), som de opnåede resultater vil blive vurderet i forhold til ved projektets afslutning. Denne evaluering gennemføres med ekstern bistand. For evalueringen af projektet gælder følgende:
· Det overordnede formål med evalueringen er at opsamle og perspektivere de vigtigste erfaringer fra projektforløbet (1) dels med henblik på at styrke en refleksion i og omkring projektforløbet, og dermed også understøtte projektet karakter af udviklingsprojekt, (2) dels med henblik på at vurdere effekten af de gennemførte projektaktiviteter - og (3) og dels med henblik på at kvalificere design og implementering af fremtidige udviklingsaktiviteter på området.
· Evalueringen vil have karakter af en udviklingsorienteret evaluering hvor det - ud over en fokus på de opnåede resultater og deres årsag - også tilstræbes konstruktivt at understøtte de igangsatte aktiviteters udviklingskarakter ved at igangsætte refleksioner og pege på alternative udviklingsmuligheder. Teoretisk tages der afsæt i en såkaldt konstruktivistisk evalueringsmetode .
· I overensstemmelse med denne metode anvendes primært interviews til dataindsamling. I den forbindelse interviewes følgende grupper: (1) Styregruppemedlemmer (2 personer/2 gange i projektforløbet; (2) Deltagere i de indlagte kvalificeringsforløb (8 personer/2 gange i forløbet) og øvrige regionale samarbejdspartnere/interessenter (4 personer/1 gang i forløbet).
For det andet gennemføres der et afslutningsseminar, hvor et dagsordenpunkt også vil være deltagernes vurdering såvel af det gennemførte udviklingsarbejde som af det opnåede resultat. Tilbagemeldingen på seminaret indgår som del af projektlederens afrapportering (projektfase 6).
INFORMATION / ERFARINGSSPREDNING (22)
I forhold til en spredning af de opnåede erfaringer og produkter påtænkes følgende aktiviteter:
· For det første udarbejdelse af en såkaldt "implementeringsguide", indeholdende afprøvede eksempler på god praksis , målrettet vejlednings- og uddannelsesinstitutioner. Denne guide vil have karakter af en egentlig papirbaseret publikation, der distribueres gratis til alle interesserede.
· For det andet en interaktiv søgedatabase (SEVU), som løbende opdateres med nye eksempler på god praksis også efter projektperioden. Databasen tilknyttes projektets website.
· For det tredje udarbejdelse af afsluttende rapport, som også vil indeholde en plan for en videre mainstreaming af de opnåede erfaringer og udviklede produkter. Denne rapport er primært målrettet dels de projektdeltagende parter - og dels Den regionale Socialfondsadministration. Umiddelbart vil der kunne peges på følgende, mulige mainstreamingsaktiviteter: (a) afholdelse af afslutningsseminar/-konference; (b) udsendelse af publikation - jf. pind 3; (c) information omkring projektet via dets egen website - og (d) produktion af tv-indslag, der tilbydes regionale tv-udbydere, og som kort informerer omkring projektet og dets resultater.
· For det fjerde udarbejdelse af en publikation, der tematiserer og perspektiverer de mest centrale projektresultater. Publikationen distribueres - pr. efterkrav - til alle relevante institutioner og organisationer på landsplan, som har marginaliserede/marginaliseringstruede unge som en væsentlig målgruppe.
|
